Muy Interesante

La magnitud de los temblores y terremotos dónde y cuándo ocurrirán, han afirmado son impredecibles. Aun así, comprender las fases de la Luna, además, cuando se acerca o aleja de la Tierra y sus efectos, El Sol, las tormentas y ciclos solares, los Equinoccios, la inclinación del planeta, con los Solsticios, son cuestiones que no se han descartado o comprobado del todo como causas que producen los movimientos telúricos. 

Cualquier día y hora son susceptibles de temblores o terremotos, se podría suponer que todo momento y lugar no están exceptos que ocurran, aunque, se han identificado fallas geológicas, muy específicas, con mayor probabilidad de riesgo sísmico ubicadas alrededor del planeta. 

Las fases de la Luna son Nueva, Luna Creciente, Cuarto Creciente, Luna Creciente Convexa o Creciente Gibosa, Luna Llena, Luna Menguante Convexa o Menguante Gibosa, Cuarto Menguante y Luna Menguante o Menguante Cóncova. Los perigeos (cerca) y apogeos (lejos): los cambios de distancia con relación a la Tierra. Más los Equinoccios de Primavera, Verano, Otoño e Invierno, con incluir los Solsticios cuando alcanza su máxima inclinación en dos momentos del año, diciembre (Polo Norte) y julio (Polo Sur). Cada uno de los fenómenos tienen efectos en los climas, variación de temperaturas, en el caso de las fases de la Luna influyen en las mareas de los océanos, lluvias, además marcan periodos, el momento en que se debe cultivar y recoger cosechas, de la misma manera que los Equinoccios han creado costumbres y temporadas de trabajo y descanso. 

La Luna se mueve y mantiene distancias límites, atrayéndose (perigeo) y alejándose (apogeo) del planeta durante el año. Las fuerzas gravitacionales del Sol, la Tierra y la Luna, en cada órbita generan equilibrios entre los planetas y el astro, sin alterar ejes de rotación, movimientos y posiciones que son predecibles por la astronomía y que hacen los calendarios lunares, anuales (Gregoriano), horas, días, semanas y años. 

Así como la Luna tiene efecto en el mar, mareas y oleaje, otros suponen que tiene influencia en los comportamientos como el fenómeno Transilvania, Luna Llena, en la que según se cometen más crímenes. También, son parte de relatos y leyendas como el hombre Lobo, entre otros personajes, metáforas, canciones, cuentos, poesías, novelas, relatos de ficción y no ficción. Celebraciones paganas y religiosas coinciden con faces de la Luna. Sin olvidar que de la Luna depende el eje de gravitación del planeta, inclinación, climas, estaciones, mareas, tiempos de pesca, cosechas, por lo tanto, hacen parte del ciclo de la vida. Entre otras explicaciones como los eclipses de Sol y de Luna. 

En la Luna, los eventos sísmicos fueron objeto de investigación cuando empezó el proyecto de viajes espaciales Apolo, varias misiones con el fin de llevar el hombre hasta el astro, dejaron sismógrafos de corta duración, y detectaron tremores con profundidad que dedujeron eran -causa de la atracción y gravitación con la Tierra-, a su vez, otros por impactos de meteoritos y según la expansión de la superficie congelada durante periodos de tiempo cada dos semanas, entre las explicaciones de los temblores. A diferencia de la Tierra, en la luna no se han identificado placas tectónicas, tampoco, según, la radiación, el calor del Sol y de la Tierra, no afectan el cuerpo celeste causando sus seísmos. 

Los temblores como los terremotos tienen lugar en las placas tectónicas que dividen la profundad del subsuelo, se mueven constantemente, usualmente no son totalmente percibidos en la superficie, pero, por movimientos abruptos, cuando dos placas chocan y son más fuertes entre sí, se informa lo está ocurriendo y crean la atención de los periodistas, temblores y terremotos. De esta manera, la geografía con alto riesgo sísmico donde son más frecuentes seísmos crean más informes de prensa y donde hay volcanes. Según la descripción anterior, entre las explicaciones, la acumulación de energía y calor acentúa los seísmos, la magnitud, la vibración en la superficie y movimiento, hasta derribar edificaciones por falta de sismo-resistencia. 

La revista Natural Geoscience publicó los hallazgos que respondían ¿Qué tanto la Luna es causante o tiene influencia en temblores y terremotos? Artículo comentado por la publicación mexicana Muy Interesante, mencionan que en las fases de Luna Llena y Nueva incrementan la magnitud. En este sentido, enfatizaban causas como mareas y registros de seísmos entre 5,5 hasta 8 o más, según, la escala de Richter. Entre las observaciones que compararon fases lunares y terremotos identificaron los sucedidos en Chile, 2010 y Japón 2011, los que a su vez presentaron en las áreas costeras próximas fuertes mareas. En conclusión, los investigadores determinaron que en las zonas de fricción de las fallas geológicas, la luna, al parecer, incidió en el fenómeno telúrico. Sin que lo investigado tuviera en cuenta entre otros factores y variables que podrían comprenderse o descartarse para entenderse estos fenómenos que tienen lugar en la Tierra, como el perigeo y apogeo del astro, además equinoccios y solsticios, eclipses y tormentas solares que irradian en el planeta como la Luna. 

Teniendo en cuenta la epistemología fundamental de todas las ciencias, desde la observación (positivismo científico), correlación de variables (demostración empírico-analítica) y la deducción (hipotético deductivo). De esta manera haciendo series históricas comparativas (observación) fases lunares, fechas y lugares donde se han presentado fenómenos sísmicos detectados, más los datos de los perigeos y apogeos, perihelio y afelio, equinoccios, solsticios, eclipses y relacionados con magnitudes de los sismos y terremotos, demostrados o descartados los efectos que son calculados con probabilidades(empírico analíticas) qué tanto la repetición, las relaciones de los fenómenos astronómicos y geofísicos, según los efectos, incidencias o influencias, son causantes de movimientos telúricos cómo temblores y terremotos.(hipotético deductivo). Además, según, los cambios de distancia de la Luna, las fases, la inclinación de la Tierra (solsticios), los cambios de estaciones climáticas(Primavera, Verano, Otoño, Invierno (equinoccios), los eclipses, tormentas solares(empírico analíticas), es más propensa la tierra a temblores y terremotos, meses, semanas, días, horas… Por lo anterior, serían predecibles, terremotos y temblores, así como los fenómenos astronómicos. 

Sin descartar cuestiones como la explotación y exploración de minerales, materias primas como oro, carbón, petróleo y sus consecuencias en la superficie terrestre como placas tectónicas. 

Resultados que complementaría datos, mapas para que la población identifique lugares geográficos, cuáles viviendas, edificaciones, equipamientos urbanos, como colegios, hospitales, centros comerciales, estaciones policía, bomberos, cuales sí y cuáles no, tienen sismo resistencia y son más seguros en caso de temblores y terremotos…TypeWriter12 

Very interesting

The magnitude of earthquakes, where and when they will be occur, specialists have claimed are unpredictable. Even so, understanding the phases of the Moon, in addition, when it approaches or moves away from the Earth and its effects, the Sun, the solar cycle and storms, the Equinoxes, the inclination of the planet, with the Solstices, are issues that have not been ruled out or proven entirely as causes that produce telluric movements.

Any day and time are susceptible to earthquakes or telluric movements, it could be assumed that all the time and place are not excepting what happened, although experts have identified geological faults, very specific on the planet, with a greater probability of seismic risk located around the planet.

The phases of the moon are New moon, Waxing Crescent moon, First Quarter moon, Waxing Gibbous moon, Full moon, Waning Gibbous Moon, Third Quarter Moon and Waning Crescent Moon. The perigee (near) and apogee (far): the changes of distance in relation to the Earth. Plus the Spring, Summer, Fall and Winter Equinoxes, including the Solstices when it reaches its maximum inclination at two times of the year, December (North Pole) and July (South Pole). Each of the phenomena have effects on climates, variation of temperatures, in the case of the phases of the Moon its influence the tides of the oceans, rains, they also mark periods, the moment at which crops must be grown and harvested, from in the same way that the Equinoxes have created customs and seasons of work and rest.

The Moon moves and maintains distance limits, attracting (perigee) and moving away (apogee) from the planet during the year. The gravitational forces of the Sun, the Earth and the Moon, in each orbit generate balances between the planets and the star, without altering rotation axes, movements and positions that are predictable by astronomy and that make the lunar, annual calendars (Gregorian) , hours, days, weeks and years.

Just as the Moon has an effect on the sea, tides and waves, others assume that it has an influence on behaviors such as The Transylvania Full Moon phenomenon, in which more crimes are committed. Also, they are part of stories and legends like the Wolfman, among other characters, metaphors, songs, stories, poems, novels, fiction and nonfiction stories. Pagan and religious celebrations coincide with faces of the Moon. Without forgetting that the planet's axis of gravitation, inclination, climates, seasons, tides, fishing times, crops, therefore, are part of the life cycle depends on the Moon. Among other explanations such as the eclipses of the Sun and Moon.

On the Moon, the seismic events were the subject of investigation when the Apollo space travel project began, several missions in order to take man to the star, left short-lived seismographs, and detected deep tremors that they deduced were -cause of the attraction and gravitation with the Earth-, in turn, others by meteorite impacts and according to the expansion of the frozen surface during periods of time every two weeks, between the explanations of the tremors. Unlike the Earth, no tectonic plates have been identified on the moon, nor, according to the radiation, the heat of the Sun and the Earth, do not affect the celestial body causing its earthquakes. 

Tremors such as earthquakes occur in tectonic plates that divide the depth of the subsoil, move constantly, usually are not fully perceived on the surface, but, by abrupt movements, when two plates collide or are stronger with each other, it is reported it is happening and they create the attention of journalists, tremors and earthquakes. In this way, geography with high seismic risk where earthquakes are more frequent create more press reports and where there are volcanoes. According to the previous description, between the explanations, the accumulation of energy and heat accentuates the earthquakes, the magnitude, the vibration on the surface and movement, until demolishing buildings due to lack of earthquake-resistance. 

The Natural Geoscience magazine published the findings that answered How much is the Moon causing or influencing earthquakes and earthquakes? Article commented by the Mexican publication Very Interesting, they mention that in the phases of Full Moon and New increase the magnitude. In this sense, they emphasized causes such as tides and seismic records between 5.5 to 8 or more, according to the Richter scale. Among the observations that compared lunar phases and earthquakes, they identified the events in Chile, 2010 and Japan 2011, which in turn presented strong tidal waves in the coastal areas. In conclusion, the researchers determined that in the friction zones of the geological faults, the moon, apparently, affected the telluric phenomenon. Without what was investigated, it took into account among other factors and variables that could be understood or ruled out to understand these phenomena that take place on Earth, such as the perigee and apogee of the star, as well as equinoxes and solstices, eclipses and solar storms that radiate on the planet as well as the moon. 

Taking into account the fundamental epistemology of all sciences, from observation (scientific positivism), correlation of variables (empirical-analytical demonstration) and deduction (hypothetical deductive). In this way making comparative historical series (observation) moon phases, dates and places where seismic phenomena have been detected, plus data of perigee and apogee, perihelion and aphelion, equinoxes, solstices, eclipses and related to magnitudes of earthquakes and earthquakes, demonstrated or discarded the effects that are calculated with probabilities (empirical analytical) how much the repetition, the relations of the astronomical and geophysical phenomena, according to the effects, incidents or influences, are causes of telluric movements such as tremors and earthquakes (hypothetical deductive). In addition, according to the changes of the Moon's distance, the phases, the inclination of the Earth (solstices), the changes of climatic seasons (Spring, Summer, Autumn, Winter (equinoxes), eclipses, solar storms (empirical analytics) , the earth is more prone to tremors and earthquakes, months, weeks, days, hours ... Therefore, they would be predictable, earthquakes and tremors, as well as astronomical phenomena. 

Without ruling out issues such as the exploitation and exploration of minerals, raw materials such as gold, coal, oil and its consequences on the earth's surface as tectonic plates. 

Results that would complement data, maps for the population to identify geographical locations, which homes, buildings, urban facilities, such as schools, hospitals, shopping centers, police stations, firefighters, which do yes and which do not, have earthquake resistance and are safer in case of tremors and earthquakes... TypeWriter12

Breve disertación a un aspecto de la legislación que regula el acceso a la vivienda y crítica Proyecto de ley Plan Nacional de Desarrollo 2019 – 2022 Gobierno de Duque

Editado 26/05/2022

El Estado colombiano, la Constitución de 1991 compromete cada cuatro años al gobierno a  garantizar el derecho económico de la vivienda, entre otras disposiciones que corresponden a la planeacion social del país.

En Colombia, la constitución es garantista, la primera parte contiene los derechos fundamentales, que equivalen y son paráfrasis de los Derechos Humanos. Capítulo 2 De Los Derechos Sociales, Económicos y Culturales. El artículo 51, menciona que “Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda.”

La financiación así como la formulación, diseño e implementación de las políticas de vivienda son materia legislativa así como la planeación económica del país. 

La constitución, en el Título XII Del Régimen Económico y en la Hacienda Pública. Capítulo 2 De Los Planes De Desarrollo, aborda el asunto de la planeación detenidamente y menciona;

"Artículo 339. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución, dentro de un marco que garantice la sostenibilidad fiscal."

"Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo."

La ley que explica la formulación de los planes de desarrollo para los distintos niveles de gobierno descentralizado (Nacional, Departamental, Distritos Especiales y Municipios), es la Ley 152 de 1994 que se conoce como Ley Orgánica de Planeación, artículo 3, el numeral letra e) "El gasto público social se distribuye teniendo como criterio las necesidades básicas insatisfechas de la población".

La Ley 388 de 1997, Ley  en el Capítulo X, la Vivienda de Interés Social, artículo 91 menciona la implementación y principal intención: “se dirigirá prioritariamente a atender la población más pobre del país, de acuerdo con los indicadores de necesidades básicas insatisfechas y los resultados de los estudios de ingresos y gastos. El tipo de vivienda, la oferta, el precio de las unidades, los recursos para los créditos por parte del sector financiero, los fondos que destine el Estado para los programas de vivienda, se destinarán teniendo en cuenta el déficit habitacional”.

Crítica Proyecto de Ley Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022

“Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad"

Tanto la Ley 152 de 1994 y la Ley 388 de 1997, diagnostican, formulan y explican la implementación de los planes de desarrollo y planes de ordenamiento territorial con el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas y estudios de ingresos y gastos, en este sentido, es así como se presupuesta “El tipo de vivienda, la oferta, el precio de las unidades, los recursos para los créditos por parte del sector financiero, los fondos que destine el Estado para los programas de vivienda, se destinarán teniendo en cuenta el déficit habitacional”.

Pero el Proyecto de Ley, Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 descarta todo el contenido y formulación del documento técnico, bases Plan Nacional Desarrollo 2018- 2022 (página pdf 313 – 314/1660), además, los objetivos y  metas que deben alcanzar (página pdf 326/1660). En cambio, el congreso tiene en sus manos el siguiente artículo que reformará el 91 de la Ley 388 de 1997 y que menciona cómo se diagnosticará el tipo de vivienda que debe construir el Estado sin mencionar tampoco el déficit habitacional o de vivienda, en lo urbano como rural. Es así como sustituye el Índice de Necesidades Básicas y los estudios de gastos e ingreso, por los “estudios técnicos”:

ARTÍCULO 99°. CONCEPTO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Modifíquese el artículo 91 de la Ley 388 de 1997, el cual quedará así:

ARTÍCULO 91. CONCEPTO DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL. Se entienden por viviendas de interés social aquellas que se desarrollen para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos cuyo precio no exceda ciento treinta y cinco salarios mínimos mensuales legales vigentes (135 smlmv). Excepcionalmente, el Gobierno nacional previo estudio técnico realizado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, de acuerdo con los parámetros y requisitos definidos en conjunto con el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público podrá establecer, para las entidades territoriales que se identifiquen de acuerdo con el estudio, como precio máximo de la vivienda de interés social la suma de ciento cincuenta salarios mínimos mensuales legales vigentes (150 smlmv). El Gobierno nacional podrá definir los estándares de calidad en diseño urbanístico, arquitectónico y de construcción sostenible de la vivienda de interés social.

El tipo de vivienda denominada Vivienda de Interés Social Prioritaria, tendrá un precio máximo de noventa salarios mínimos legales mensuales vigentes (90 smlmv).

Tratándose de programas y/o proyectos de renovación urbana, el Gobierno nacional podrá definir tipos de vivienda de interés social y de interés prioritario. En este caso, la vivienda de interés social podrá tener un precio superior a los ciento treinta y cinco salarios mínimos mensuales legales vigentes (135 smlmv), sin que este exceda los ciento cincuenta salarios mínimos mensuales legales vigentes (150 smlmv). La vivienda de interés prioritario en renovación urbana podrá tener un precio superior a los noventa salarios mínimos mensuales legales vigentes (90 smlmv), sin que este exceda los ciento diez salarios mínimos mensuales legales vigentes (110 smlmv).

PARÁGRAFO. En ningún caso se podrán otorgar subsidios por encima del tope de recursos previstos en el Marco Fiscal de Mediano Plazo y en el Marco de Gasto del sector.

En Colombia, no hay alguna ley que defina que es un “estudio técnico”. El proyecto de ley, Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022, con respecto a la vivienda, artículo 99, no tiene en cuenta las “bases del plan”, con proponer que será “previo estudio técnico”, es decir otros los que orientarán la política de vivienda en los próximos tres años, sin aludir a las “bases del plan”. Y cambia el concepto de lo que es la vivienda de interés social,  a qué población se focaliza y qué características tiene, la reforma artículo 91, Ley 388 de 1997. 

Las “bases del plan”, el documento parece que se entiende como la “parte general” que menciona la constitución en el artículo 399:

"Artículo 339. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el Gobierno..."

Lo que es el diagnóstico: prioridades de la acción estatal y la formulación: objetivos, metas, estrategias, inversiones mediano plazo.

Otra discrepancia con la Ley Plan Nacional de Desarrollo, es dejar ‘atado’ el acceso a la vivienda según Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes (smlmv), que dependen todos los años de la concertación ‘política’ entre los trabajadores, los gremios y el gobierno, que siempre irá en aumento, es decir, el próximo año, el salario mínimo no será inferior, por más que su incremento no sea exagerado, pero será siempre, así sea por pocos pesos, mayor que el año anterior. Entonces, el artículo 99 del proyecto de ley, es ínfimo con explicar cómo se forma el precio de la vivienda y podría restringir el acceso a la población objetivo. Además, sin diferenciar que el salario mínimo, el pago de un salario, es distinto en una zona rural que urbana. La ley no contempla Indices de Costos a la Construcción de Vivienda como el valor del metro cuadrado de acuerdo con los tipos de vivienda: Interés social, prioritaria, y la No de Interés social, el cual, puede ser menor el valor en diferententes áreas.  

El precio de la vivienda no puede estar sujeto a  smlmv, el proyecto de ley omite que el precio de la vivienda depende el valor de la tierra, el precio de los materiales, el diseño arquitectónico del tipo de vivienda, el costo de la mano de obra y la línea de pobreza; lo que define la población que según sus ingresos es pobre y necesita asistencia del Estado,  además los gastos para calcular la financiación anual de los programas de gobierno que deben garantizar la vivienda por mandato constitucional,  iniciativas privada o de gobierno.

Es por lo anterior, que el “estudio técnico” para diagnosticar y formular los programas de vivienda de los planes de Ordenamiento territorial y los Planes de Desarrollo, término que cambiará lo que menciona la Ley 388 de 1997, artículo 91, requiere por razones jurídicas, reglamentarse, lo que implica debatirse más democráticamente y concertar cómo debe ser la política de vivienda (diagnóstico, formulación e implementación ), para que en menos de 10 años disminuya todo el déficit habitacional o de vivienda, y superar así la pobreza por carencias habitacionales. Los créditos de vivienda se paguen en menos de 30 y 10 años. Se urbanizen y construyan ciudades, más que vecindarios, barrios y vivienda, con toda la dotación de equipamientos requerida. El programa con los proyectos de vivienda de iniciativa privada y gubernamental atienda así a la población de todos los municipios y distritos que comprenden el territorio (1123 en total, no sirve en menos de 400 municipios), con formas urbanas que resuelven la movilidad en menos tiempo, superan la segregación urbana, son sostenibles desde los enfoques: financiero, legal, ambiental y con el uso eficiente de energías renovables.

La evaluación de la política pública de vivienda consiste en observár y comparar cómo fue el diagnóstico y la formulación a partir de datos censales de población y vivienda. Las muestras representativas no explican los resultados entre la población que presenta déficit habitacional o de vivienda con todos quienes necesitan que se resuelva esta situación. A partir de números naturales personas y hogares, cifras continuas en series periódicas, que no se expresan en porcentajes y promedios apróximados. La política pública no se evalua a apartir de unidades vendidas, es con los objetivos para atender el problema, el alcance tanto en lo financiero y superación de los índicadores en todos los que presentan Necesidades básicas insatisfechas e insuficiente Calidad de vida, entendida la vivienda patrimonio de los hogares para la tenencia y arrandamiento, que además cuentan en su entorno con la dotación de equipamientos requeridos en lo urbano y rural.  Las ventas de vivienda como actividad inmobiliaria, diferente a la construcción (¿Qué se debe subsidiar las preventas, construcciones terminadas, o deudas? ), lo inmobiliario se sustenta con actas de compraventa, facturación, créditos otorgados y subsidios, calculados a partir de cuántos en total los necesitan y el número de formación de hogares en periodos de tiempo anuales, en todos los departamentos, municipios y distritos segun el ordenamiento y planeación territoral, con cartografía actualizada. Las preventas, cuotas iniciales, lo que se subsidia para la construcción, inicios y la terminación de las obras, la duración del pago de deudas, con los subsidios para la financiación créditicia o gratuita, para atender a personas de menos de 4 o más salarios mínimos, y lo equivalente en metros cuadrados además lo requerido para vivir más allá de la vivienda.  

Se sugiere que el Proyecto de Ley Plan Nacional de Desarrollo 2018, tenga en cuenta el contenido del documento “Bases del Plan”, los objetivos que debe alcanzar el “Pacto por la Equidad”. Y mejor, en la próxima legislatura, se analice la reforma, artículo 91,  Ley 388 de 1997 que no impide la ejecución de lo que se formula en las “Bases del Plan 2018” y revise el proyecto de ley la Corte constitucional... TypeWriter12   

Anexos 
Primer Reporte Sobre el Estado de la Vivienda en Colombia

https://drive.google.com/file/d/1OJG7Ibzz8eNO2MC2yu1uYC3lsfTkfVLq/view?usp=sharing

Anexos Cómo medir el Hábitat Urbano
https://drive.google.com/drive/folders/1gzlQBuvtREeDr9Fs0rgBhv96Duxai_us?usp=sharing


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