sábado, 28 de junio de 2014

Geopolítica de barrio

La Geopolítica de Barrio, es una disciplina que no se puede entender como la Investigación para la Paz y la Resolución de Conflictos en Disney Landia y en Cajicá Cundinamarca, ambos casos de estudios comparables porque Tocancipá queda al lado del Parque Jaime Duque. La Geopolítica de Barrio tiene en cuenta que el área que estudia, es un caso que, como Disney Landia y Tocancipá, se enfoca en los barrios que ahí pueden existir. Es útil para entender la seguridad de los vecindarios que tienen formas de  "ciudad jardín" o "ciudad compacta".     

Escuchar el 20 de junio del 2014, en horas de la tarde ,el estruendo de una explosión que no causo muertos y que fueron daños materiales que pueden ser reparados, en un lugar central de la localidad,  en un CAI de la policía, es una alerta que según la ubicación donde fue el atentado y las imágenes que fueron captadas ,en el lugar indican que, así como ocurrió y aún se sospecha quién o quiénes son los responsables, supone que cualquier lugar de la localidad y de la ciudad es vulnerable a que los hechos se repitan, si no se hace una política de seguridad para que no ocurra otra vez. Ademas, según afirman que en la localidad de Chapinero, han ocurrido más de 2.450 hurtos a personas, 300 hurtos a residencias y 550 hurtos al comercio formal, lo cual causa preocupación en cualquier habitante de la localidad y hace pensar que es probable que ni con el incremento del presupuesto en seguridad, como muchos dicen, no se vuelvan a repetir este tipo de hechos.

Pensar que la solución al problema de la inseguridad, no únicamente se puede proponiendo un aumento en más policías o medidas policíacas con el uso de tecnología, ejemplo con cámaras de vigilancia o columnas vigilantes que en algún momento existieron en la localidad de Chapinero. Es necesario que se piense en una solución al problema de la inseguridad identificando factores para que no persista, teniendo en cuenta que con la colaboración de la ciudadanía, tanto de quiénes residen y trabajan en la localidad puede hacer más efectiva la  persecución y la captura a quiénes hacen actos terroristas, quiénes cometen robos, causan inseguridad y por lo tanto alteran la cotidianidad y la convivencia. Factores como los económicos o las actividades económicas, el número de población, los límites territoriales de la localidad y las competencias de las autoridades locales son factores con los que se puede elaborar una propuesta que más allá de cambiar una realidad insegura, podrían mantener un ambiente en el que no suceda y se repitan actos delictivos o actos terroristas. La disuasión a diferencia de la captura no necesita que las autoridades principalmente, la policía esté en función de detener, pero sí en prevenir y evitar, por lo tanto la policía tendrían una función más de vigilancia que de hacer persecución cuando ocurren los hechos por un llamado de la comunidad o de quienes son víctimas y viven para contarlo. Con la persecución se puede hacer captura y realizar un proceso judicial, pero, con la disuasión se evitaría que los posibles victimarios incurran en el delito. 

El factor económico o  las actividades económicas que ocurren en la localidad se clasifican en formales e informales. La informalidad en este caso,  la población que trabaja en zonas públicas como andenes y parques, ventas ambulantes, por otra parte, la formalidad es el trabajo que se realiza en locales, o que pueden ser ambulantes pero con autorización del distrito y la alcaldía local que de acuerdo con el Decreto Distrital 456 del 2013 y la Resolución 020 del 7 de febrero del 2014, se establecieron espacios en los que no podían estar las ventas ambulantes, pero, también se reglamentó para que personas que se dedican al comercio en la calle se pudieran formalizar con participar en ferias comerciales en parques y áreas autorizadas por el distrito, además, la ubicación permanente de puestos o casetas de aluminio para ventas en la calle, y la entrega de unos carritos para ventas como los que empezaron a utilizarse en la localidad de Chapinero, principalmente, en la plaza de Lourdes hace unos meses y que fueron entregados a vendedores ambulantes mayores de 60 años, personas en condición de  discapacidad y que dependen del sustento diario de ventas ambulantes, pero ¿ es la solución al problema de la informalidad? y que se implementó por medio del Departamento Administrativo Distrital del Espacio Público y del Instituto de Economía Social.

El factor demográfico, saber el número de personas que trabajan en la formalidad y la informalidad, saber además el número de personas que se dedican a cometer delitos y actos terroristas, permite presupuestar qué recursos se necesitan para solucionar el problema de la informalidad y por otra parte disuadir el delito y el terrorismo. Contar con estas cifras permitirá saber qué tanto ha aumentado o disminuido la población que se dedica al crimen y la informalidad, pero cómo hacer el diseño de una política qué permita tratar con más efectividad esta situación. La pregunta es ¿Cómo hacer una metodología que sea útil para saber con exactitud el número de población que se dedica al crimen y a la informalidad? y ¿Cómo varía en el transcurso del tiempo?

Con la reglamentación del uso del espacio público y con la formalización de ventas ambulantes y en la calle, se puede diseñar una política con la cooperación de los vendedores ambulantes formalizados en las áreas y en las calles donde más existen problemas de inseguridad y que pueden convertirse en lugares comerciales que causen en los transeúntes confianza, los cuales con su presencia evitarían que se presenten robos y otro tipo de crímenes, que además estarían en constante comunicación con la policía que  no descuidaría su función de hacer persecución y captura si se comenten delitos o se identifica a tiempo a quiénes los comete¿Por ser un comercio no especializado y que vende productos en su mayoría comestibles, no competiría con un comercio formal y en locales que puede contar con ventas de productos más especializados? Una propuesta así, no creo que serviría, es un paliativo. Pero, podría ser analizada y mejorada por la Junta Administradora Local que representa a la ciudadanía. Elaborar una solución mejor para que este tipo de situaciones inseguras no se repitan. 


Álvaro Gómez Hurtado. "La inseguridad, necesitamos que los maleantes tengan miedo"


La Inseguridad, ¿sin solución? 

Los actos terroristas, al igual que el crimen, la delincuencia y en general los delitos que se presentan en espacios públicos como los que ocurren en las calles son un problema que además de atentar contra los ciudadanos del común irrumpen con la convivencia y la cotidianidad. La explosión de petardos en la ciudad en los días pasados es prueba de que las medidas que implementa tanto el distrito y el gobierno nacional no son efectivas para resolver este problema, al igual que los hurtos y el crimen que pasa a diario en las calles, la inseguridad que genera, según reportes en la localidad de Chapinero se han presentado más de 2.450 hurtos a personas, 300 hurtos a residencias y 550 hurtos al comercio formal, no es suficiente y probablemente no es la solución un aumento en el presupuesto en seguridad, considerando que sería hacer prioridad a un problema que no se está tratando con novedad o con una solución que se está pensado para que estas situaciones inseguras no se repintan más. Hacer uso de conceptos como los que proponen disciplinas de la Ciencia Política y de las Relaciones Internacionales como lo es la geopolítica, que tiene en cuenta factores demográficos, económicos, sociales, geográficos entre otros para hacer estudios de defensa y seguridad, aplicado a lo barrial, a lo local o a un barrio, teniendo en cuenta que Bogotá por su forma urbana es una ciudad compacta, permitiría hacer una política mejor que respondería al problema de la seguridad. Teniendo en cuenta los lugares que se caracterizan por ser inseguros, si se hace una metodología para saber estadísticamente y con exactitud el  número de personas que se dedican al delito, al crimen y al terrorismo, permitirá hacer regresiones de cuántos se dedicaban, saber cuántos se dedican y hacer proyecciones para saber cuántos se dedicarían o cuántas personas serían proclives a cometer este tipo de actividades, teniendo en cuenta el factor demográfico en este caso, y si se tiene en cuenta el factor económico en el caso de un barrio o localidad saber cuánto es el comercio formal o informal que existe, cuánto se ha formalizado a partir de las políticas que ha implementado el Departamento Administrativo Distrital del Espacio Público y el Instituto de Economía Social en el caso de Bogotá, que regulan el espacio público como permiten que actividades de ventas en la calle estáticas con casetas de aluminio, algunas ubicadas en diferentes avenidas, y las ventas ambulantes con carritos como los que la Alcaldía local de Chapinero formalizó a algunos comerciantes de la localidad que están ubicados en la plaza de Lourdes ¿pueden ser parte de la solución al problema de la inseguridad? Teniendo en cuenta lo demográfico se hace un presupuesto necesario para el tratamiento de esta población que no sea únicamente con hacer su persecución, aunque el delito puede prescribir. Tanto la formalidad de un comercio en la calle organizado y en cooperación con la policía ubicado en lugares donde principalmente se presentan robos, atracos, hurtos entre otras modalidades de delito contra los transeúntes, puede disuadir al victimario en caso de querer cometer otro delito o que no exista esa posibilidad de que surjan nuevos victimarios y causen más delitos. Sin que sea una propuesta implementada o conocida antes, si es un deber por parte de los gobernantes y quiénes hacen parte de corporaciones públicas formular políticas macroeconómicas para la generación de empleo formal y generar una oferta mejor de trabajo que cometer un atentado o robar...TypeWriter 12

sábado, 30 de noviembre de 2013

El movimiento estudiantil y la política estatal de educación

Como si el tiempo se repitiera ,la movilización estudiantil organizada desde la Mesa Amplia para la Educación Superior (Mane), junto con otras organizaciones estudiantiles como lo es la Organización Colombiana de Estudiantes(OCE) y con la participación de estudiantes de universidades privadas de nuevo en el 2011 como lo fue en 1971, pero teniendo en cuenta que estamos en el siglo XXI, volvieron a movilizarse los estudiantes que al parecer son ahora un número superior al de ese año, en el que expresaron su rechazo a la política pública de educación, específicamente a la Ley Orgánica de la Universidad Nacional de 1963, por la cual se crea el Consejo Superior Universitario, que a diferencia de la movilización de 1971, el gobierno pretendía hacer en el 2011 una reforma sin haber primero deliberado con los estudiantes, con ellos quiénes están en la universidad, que sin cambiar de estrategia para hacer presión al gobierno, como lo fue en aquel entonces, la protesta estudiantil en la calle, en diferentes ciudades principalmente en Cali, dejó como resultado la muerte de más de 15 estudiantes, como sí lo fue en aquel entonces, 1971. A diferencia de la movilización estudiantil que ocurrió al finalizar el 2011, que no dejó ninguna víctima.


Los estudiantes otra vez que cursan pregrados tanto de universidades públicas como son algunos de las privadas, han manifestado su inconformismo proponiendo de nuevo más que un “Programa Mínimo”, pero que en esta ocasión según estudiantes que están en la educación superior; han interpretado que el gobierno quería hacer que la educación dejara de ser un derecho, que fuera un bien como cualquier mercancía, que se vende en un mercado de créditos y oportunidades para el que tiene los compre y se eduque. 

En 1971, los motivos fueron otros, a causa del Frente Nacional y el fraude electoral que según dicen ocurrió en las elecciones presidenciales de 1970 y la reforma a la universidad pública nacional, la Ley 65 del 1963, con la creación del Consejo Superior Universitario los estudiantes querían cambiar a quienes a partir de esa reforma eran miembros del consejo y hacen parte del gobierno de la universidad, además, querían cambiar la forma en la que estaba organizado, según cuentan que en el Consejo Superior de las Universidades Públicas tenían participación los gremios y hasta el clero tenía representación, entonces debido a un cambio cultural, más no en querer ampliar la democracia en el gobierno de la universidad pública, y de las diferentes sedes nacionales, departamentales y municipales que existen, los estudiantes del aquel entonces propusieron que los Consejos Superiores de las Universidad públicas, fueran únicamente miembros tres profesores, tres estudiantes, un representante por parte del Ministerio de Educación y cada uno con la posibilidad de votar en el consejo, y que según la propuesta el rector de la respectiva universidad no tenía derecho a voto. Como mecanismo de participación proponían que se escogieran por votación a tres estudiantes escogidos por los estudiantes y a tres profesores elegidos entre los profesores de la Universidad Nacional.

También se cuenta entre otras cosas que quisieron que se abriera de nuevo la facultad de Sociología de la Universidad Javeriana, al parecer por no existir la facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, porque en aquel tiempo fueron de otras facultades quiénes participaron masivamente. Parece, que la sociología fue una novedad para entender los problemas nacionales, antes, durante y después de la década de los 70´s que en su comienzo en el país pudo haber causado que las políticas de educación como otros problemas políticos, económicos, jurídicos, históricos y de más, tuvieran más interés por parte de los estudiantes que pertenecían a dicha facultad, que en su momento fue contemporánea con la Universidad Nacional, y algo que muy posiblemente despertó la movilización que comenzó en 1971, a diferencia del 2011, cuando muchos de los que se movilizaron son de facultades de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, algunos de los miembros más activos de la Mane que se sabe tienen conocimientos sobre dicha ciencia y disciplina, pero en verdad habría que hacer una comprobación empírica para demostrar qué fue mayor, el número de estudiantes de Ciencia Política qué de otras facultades los qué son y fueron protagonistas de la propuesta de la reforma a la educación superior que comenzó desde 1971 y parece que aún no termina. 

Sin saberse sobre qué referencias, fundamentos o qué saberes específicos tenían todos los estudiantes específicamente los que lideraron la movilización de 1971, proponían además que la financiación, todos los gastos y costos administrativos, en general todo el funcionamiento de la universidad pública hasta las pensiones de los profesores fuera estatales, y la investigación científica fuera auspiciada por el Estado, sin conocerse de algún instituto privado que en ese tiempo o grupo económico nacional financiara investigaciones científicas, sin que pensaran los estudiantes de esos años que el conocimiento también puede ser para el beneficio de lo privado, pero sí que podía ser para lograr un benefició común, como ahora también proponen que sea la educación un derecho fundamental que es necesario que el Estado lo garantice, y no es porque lo mencione el artículo 67 que está en el Capítulo II De Los Derechos Sociales, Económicos y Culturales de la Constitución Política de Colombia de 1991, pero sí quién no tiene dinero no tenga un impedimento para ser un bachiller y pueda hacer un pregrado en una universidad o si no cumple con los méritos que establece el IFECS( El Instituto Colombiano Para el Fomento de La Educación Superior) para acceder a la educación superior con una beca pueda escoger antes un colegio público de calidad, un colegio Inem(Instituto Nacional de Educación Media) de los 19 centros que hay en el país y los que faltan, o “Normal Superior” como los que propuso Alfonso López Pumarejo, que tengan todos los estudiantes la posibilidad de recibir según la Ley 115 de 1994 en el artículo 32 educación media y técnica. 

Los estudiantes que se movilizaron en el 2011, los líderes de estas movilizaciones que continúan formulando una propuesta para la educación pública superior, creen que es conveniente que los pregrados que ofrecen las universidades que son administradas con recursos del Estado ofrezcan el derecho a la educación sin ningún costo, que sea cien por ciento gratuita para todo aquel que deseé aprender. Aunque el gobierno en junio del 2012 había establecido que los estratos 1, 2, 3 no pagarían intereses por los prestamos del ICETEX, <<según las noticias que presentan por televisión antes de la sección de farándula, las que no se presentan como chismes políticos>> esas noticias, además mencionan que es a perpetuidad el préstamo y que sirve para pagar estudios en universidades privadas y públicas pero que únicamente los de estos estratos, y los que no tienen para estudiar en el exterior, únicamente cuando les alcanza para pagar un crédito de un pregrado y  posgrado en una universidad privada o pública nacional, son los que principalmente se oponen a que la educación se convierta en una mercancía, como lo ha propuesto según el gobierno de Juan Manuel Santos. Además denuncian que hay un déficit en la educación de las universidades públicas de $11,3 billones, afirman que el Estado tiene una deuda con la educación superior de $18.8 billones de pesos. 

La Mane junto con más estudiantes no únicamente piensan que se debe hacer una reforma a la educación superior, además muchos de ellos creen que el problema de la educación es por causa de un modelo "neoliberal", de la falta de aplicación de un Estado Social de Derecho. Pero sin que sean parte de lo que dicen sus arengas en las marchas, al parecer no únicamente pretenden una reforma a la educación, probablemente no logren hacer la revolución, después de dos años que iniciara la movilización aún no se ha presentado un proyecto de ley que cambie la realidad del país, que sea aprobado por el congreso, si de pronto no únicamente se les ocurre también reformar todo el sistema educativo, quizás así puedan cambiar toda la realidad que a muchos preocupa, cuando muchos al final de conversaciones sobre fútbol, religión y política siempre concluyen con la frase “es que en la educación está la solución a todos los problemas del país” que, a otros indigna y si les queda bien la reforma, si finalmente sí cambian la Ley 30 de 1994 y la Ley 115 de ese mismo año, que la próxima movilización social no protesten y marchen por la séptima en Bogotá, que eso no vuelva a ocurrir, o que sí ocurre detengan todo, que sea por un motivo superior como fue la que realizaron los estudiantes hace más de cuarenta años en 1971 y como se repitió en el 2011 ¡ Por la educación ! 

Pero cuáles fueron los motivos para que tantos estudiantes y que muchos hasta ahora estaban comenzando carrera, y otros tantos que ya tenían un crédito con el ICETEX, se movilizaran masivamente, como tuvieran el apoyo de  gran parte de la sociedad durante varios días de septiembre y octubre del 2011. Según las artes escénicas que no se financian con recursos públicos masivamente, se divulgó un vídeo por internet como los que no aparecen por televisión pública, ni en la sección de farándula de RCN y Caracol, que tampoco fue un tema del conferencista y motivador Jorge Duque Linares por el Canal Uno, un vídeo que está en la página YouTube que titula << No al Proyecto de reforma Ley 30 ! Universidad Pública ¡ La Quieren Acabar Pero no Van a Poder !!!>>, en el que se afirma que el presupuesto a las universidades públicas que asumía el Estado, desde 1990, cuando según empezó la implementación del modelo económico “neoliberal” en <<1990 era del 85% lo que se destinaba a las universidades públicas y lo asumía completamente el Estado, en el 2008 había disminuido 49%>> por otra parte actores y otras personalidades que aparecen en el vídeo dicen que, <<en el 2009 la inversión militar fue de 3.7%>> y en cambio la inversión en <<educación fue de 0.69%>> según quienes aparecen en el vídeo << en 1993 el gobierno aportaba por estudiante de universidad pública $5’700.000, en el 2007 era $3’700.000>> y comparan esta cifra con lo que el Estado gasta en <<un soldado $18’000.000, en un interno de cárcel $13.500.000 y en un estudiante $ 3.515.000>> al mes en el 2011 en Colombia. Pero esto no fue lo único que indignó, cuando se ha demostrado que a mayores niveles de educación, a mayores niveles de cobertura mayor es la capacidad de crítica y de participar en una democracia y así ejercer la ciudadanía más control político. Lo que en verdad hace que esta movilización sea comparable con la ocurrida en 1971 es que el gobierno presento una reforma de educación superior que no tuvo en cuenta antes que fuera presentada en el congreso la opinión de los estudiantes como fueron ellos los verdaderos protagonistas de lo que querían para mejorar la educación en Colombia. Es por lo anterior que se entiende la oposición que existe y ha existido al régimen de turno, porque no son incluyentes, y quienes se dicen ser políticos no representan, unos pocos probablemente sí, pero aún así la violencia que en muchas movilizaciones se observo por más que no únicamente se utilizara pintura que arrojaban contra fachadas de edificios, locales comerciales y la policía, además “papas bomba” que no se cultivan en “Boyacá en los campos” fuera parte de la expresión del movimiento, la violencia, cuando el régimen como respuesta a la exclusión hace represión. Entonces al parecer el régimen o el mismo gobierno de turno, que no cambia desde antes, durante y después del Frente Nacional, considera probablemente que es mejor una ciudadanía que por las leyes del mercado obtenga la oportunidad de educarse, y que además no se eduque para vivir políticamente en una democracia, cuando no son incluyentes en el momento de elaborar un Plan de Desarrollo, y por parte del congreso que se tenga en cuenta lo que piensan de un proyecto de ley.

El problema de que la educación se convierta y se entienda desde una lógica empresarial y utilitarista es que los estudiantes no aprenden con el fin de aprender, por aprender, como quien se lee un libro por leerlo, igual que el que ve películas porque le gustan las películas, o ve la sección de farándula y las novelas sobre mafia que a comienzo de la segunda década del siglo 2000 han tenido mucho televidente, quizás más que la franja educativa que durante comienzos de los noventa presentaba Colciencias por televisión pública, pero que todo el mundo esperaba que terminara para ver después de las 4:00pm seriados importados “El Chavo del 8” en donde probablemente el profesor Girafales enseñaba en un colegio público, novelas mexicanas entre otros programas de TV sin olvidar el programa “Décimo Grado” y la banda sonora que sí se merece el movimiento estudiantil de fondo -la música de Ana y Jaime- porque la “Real Academia del Sonido” esa banda de música, de fusiones rítmicas que suena con su lírica como si Ricardo Arjona empezara a cantar por cantar a Silvio Rodrigez, y en el partido comunista dejaran de cantar el himno la Internacional por bailarlo, “el Vals del Obrero” “Educakatización”. 

Bailar por bailar, escuchar por escuchar, ver por ver, aprender por aprender tiene un significado y un <<interés intrínseco>> el cual únicamente se hace por la gratificación que se siente una vez se aprendió, aunque la gratificación puede considerarse como un incentivo, es cuando se investiga y resulta más conocimiento, que permite hacer más conocimiento… siendo un trabajo la investigación que se remunera. Su fin pienso no puede compararse con un bien del mercado, porque los bienes en el mercado tienen otros fines, son dos esferas muy distintas que económicamente se pueden entender; en el mercado es la rentabilidad como la satisfacción de una demanda, en la educación se enseña para que otros aprendan y ambos el “alumno” y el “iluminado” creen más conocimiento, que resuelven problemas académicos, que explican, que interpretan, que analizan, que se comprueban, se confirman y se demuestran… Lo que pasa es que cuando la educación se convierte en un bien del mercado, el precio que tiene, si existe pobreza es probable que no sea accesible a todo el mundo, como el precio es que mantiene que unos trabajen únicamente para trabajar por la remuneración, y se pierda el intereses por conocer, más no por lo útil que puede ser el conocimiento. Por lo tanto ningún conocimiento se puede considerar como no rentable, así se pueda entender desde otra lógica de forma muy distintas, en el caso de la “Historia” que no se vende, que entendida desde lo interdisciplinar complementa otras ciencias, entonces si no producen un bien y tienen un precio, quién las aprende; en qué trabaja, entonces sirven, pero si complementan otros saberes como la filosofía, la antropología, la sociología y demás que se aprenden en bien de que el conocimiento responda sobre qué es la naturaleza humana… Sin que pueda obtener una respuesta en el sistema económico, según las leyes del mercado, de acuerdo con el precio, la oferta y la demanda, de lo contrario si, sí tienen una respuesta en el sistema económico ha este problema, quien vende un saber o un conocimiento, quién lo aprende hace uso de su conocimiento para obtener un empleo que a su vez produce un bien que se vende en un mercado según con la oferta y la demanda, pero si no se compra...

Si el régimen de turno, o la supuesta “Clase política” y la “Clase Aparte” que escucha la “Real Academia del Sonido”, debatieran sobre este problema, se lograría una solución democrática y económica; justa, equitativa y incluyente, teniendo en cuenta que los intereses académicos son muy diferentes a los del mercado, si logran que ambos no se perjudiquen y por lo tanto se beneficien. En cambio si la “Clase política” reprime a la “Clase Aparte”, será asumir el problema histórico de la educación como se responde al “conflicto armado” viendo Tour of Duty y Beverly Hills 90210 al mismo tiempo. Por otra parte si existe un congreso y un ejecutivo corrupto, puede pasar que algún día las fuerza pública se unan a la movilización, entonces “se den un abrazo con los estudiantes”, pero sí le den bolillo a quienes se lo merecen, que aún en la segunda década de siglo 2000 no han logrado una reforma a la educación digna y decente.

Probablemente sobre esta reforma ya se ha hablado mucho, tanto como para no poderla lograr en menos de un año desde que inició la movilización, quienes se movilizaron en el 2011. Pero a pesar de lo ocurrido, que aún no hay una reforma desde que inició la movilización, un cambio en la educación, pienso que si tiene una solución el problema de la educación, que tenga en cuenta la cobertura, la calidad y la equidad. Pero que también sea una reforma en donde la educación al igual como se ha ofrecido desde el centralismo, desde Bogotá “la capital” sea accesible en cada capital de departamento por lo tanto el debate de lo financiero es qué tan sostenible fiscalmente pueden ser, cuál es la demanda insatisfecha de saberes que se necesitan en las regiones para que sean más productivas económicamente y que no dependan siempre del Sistema General de Participaciones, según los artículo 76 de la ley 715 de 2001, los artículos 356 y 357 de la Constitución Política de Colombia de 1991, del presupuesto que se destina y se transfiere desde el centralismo a los entes territoriales, que la reforma sea un reflejo arquitectónico del Búho de la Ciudad Universitaria de Leopoldo Rother en cada capital de departamento, y que sean todos los arquitectos de la nacional. Y que debería ser un propósito o una política de Estado, porque si es parte de un Plan de Desarrollo se tendrá en cuenta la educación como una reforma a corto plazo, que puede cambiar con los intereses políticos con los que se elige un programa de gobierno y con los que se debaten un Plan de Desarrollo Nacional en el congreso, por lo tanto la Política Estatal de Educación no sería una constante y se estarían cambiando el presupuesto para otros fines, ¿Para qué se maten entre si los Colombianos? como han pensado erróneamente que es la solución al conflicto armado. 

El gobierno de la Universidad Nacional, todo lo que tiene que ver con la elección del Rector, que los estudiantes puedan hacer parte de las directivas de la universidad en representación de quienes estudian, entre otros procedimientos democráticos que hacen que sea la universidad pública independiente y autónoma de cualquier interés político y privado, debe ser un reflejo esta autonomía e independencia la necesaria para hacer una reforma a la educación, al momento de formular y implementar esta política, de lo contrario estará afectada por intereses que no corresponden con la búsqueda del conocimiento y del saber, y de un beneficio común. 


El movimiento estudiantil históricamente tiene un <<repertorio conductual>> que por causa del establecimiento, del régimen de turno, no es posible que se comporten democráticamente, aunque si alguno de los líderes del movimiento estudiantil, alguien de la MANE o la OCE quiere postularse a un cargo uninominal o plurinominal de elección popular, lo intente de nuevo en las próximas elecciones por los intereses de la educación, y si de pronto hace parte del establecimiento, que sea parte del régimen de turno, pero que logre hacer un debate con los que son ahora estudiantes y egresados, con muchos que no participaron en esa marcha, pero que están de acuerdo con la necesidad de hacer una reforma a la educación...TypeWriter 12

domingo, 27 de febrero de 2011

¿Qué es un conflicto armado interno o conflicto interno armado?

Tiene solución

Un conflicto armado interno o conflicto interno armado es una manifestación de violencia que ocurre afuera del sistema político y que perjudica a la nación. Afecta cómo se toman las decisiones en procesos democráticos.

Por sistema político entienden algunos que es un conjunto de partes, la parte principal del sistema es el Estado, que por medio de agentes políticos como lo son los miembros del congreso y el presidente con sus ministros interpreta y recepta las demandas, los intereses, las necesidades o los requerimientos de la población que gobierna. Las otras partes que conforman el sistema político, son los partidos, los grupos de interés, de presión, los movimientos, los gobernantes entre otros actores, partes, agentes o unidades en el sistema como lo son también cada ciudadano que se desenvuelven en una estructura que se define según principios y valores sociales y políticos como lo son la libertad, el orden, la paz, la seguridad, la justicia, la igualdad, la democracia, la solidaridad, la cooperación, el respeto, la responsabilidad, la prosperidad entre otros valores que son característicos de la sociedad civil donde los ciudadanos viven en paz. Siendo el principal, el Estado como institución y parte en el sistema político, es el único legítimo en hacer justicia como tiene el monopolio de las armas para que se logre el valor de la seguridad, igual que se logre el orden social. El Estado es el único legítimo para hacer cumplir este requerimiento y garantizar que las dinámicas que ocurren en el interior del sistema político sean pacíficas.

La manifestación de violencia que ocurre por fuera del sistema político es a causa de variables que se explican históricamente, variables dependientes como son lo social, lo político y lo económico que hacen que se presente un conflicto entre las partes, que por no saber interpretar y  no saber responder políticamente a las demandas, las necesidades o los requerimientos de la nación, los gobernantes por medio del Estado, de ser latente, se hace manifiesta la violencia, entre las partes, actores, agentes o unidades cuando se organizan y protestan, en casos más extremos cuando hacen uso de las armas y sobreviven en una economía informal, un gran porcentaje de la población.

Las causas del conflicto armado en un sistema político se pueden entender por variables económicas, sociales y políticas. Lo económico, es cuando las causas objetivas de la pobreza no son solucionadas con medidas macroeconómicas; tenencia de tierra, la productividad de las mismas, bajas rentas, desempleo entre otros asuntos económicos. Lo social es cuando un porcentaje de la población no le es asequible el acceso a servicios públicos, como su condición es de desigualdad con otro porcentaje de la población. Es política la causa del conflicto armado cuando no hay representación en el legislativo que formule políticas públicas para quienes han sufrido porque han sido vulnerados sus derechos fundamentales o derechos políticos y civiles con exclusión, persecuciones y represión.

La protesta es la manifestación del conflicto, pero no es una manifestación armada, puede ser la reivindicación por una parte o de toda la población por la desigualdad, por lo económico y lo político cuando no son representados políticamente por un partido o los candidatos, que genera movimientos que se manifiesta en protestas contra quienes gobiernan como en pretender cambiar el sistema político y sus estructuras. Cuando la protesta no logra su fin puede ser a causa de la represión, por el monopolio y la autoridad policial y militar del Estado o un actor armado no oficial, hace que en consecuencia el movimiento o organización recurra a defenderse y a lograr su fin por un medio que no es democrático, incurriendo en hacer uso ilegitimo de las armas e identificándose con una ideología que es con la que justifican la legitimidad de sus actos como adoptan medios de financiación que son ilegales, criminales y delictivos, como terroristas.

Un conflicto armado interno o conflicto interno armado, según dicen algunos estudiosos sobre el tema se prolonga por otras cuatro variables; una es la desarticulación entre la sociedad civil como un todo, por el incumplimiento de los derechos, la pérdida de identidad en la institución estatal, ser reconocido, sujeto de derechos y deberes. La segunda por privaciones de necesidades humanas. La tercera es por un estado débil incompetente, paternalista u autoritario. Por último, por vínculos militares, económico ilegítimos con otros Estados por alguna de las partes, actores, agentes o unidades por fuera del sistema político.

Cada parte armada en el conflicto armado interno o conflicto interno armado es una organización violenta que ocupa un espacio como se desenvuelve afuera y adentro del sistema político cuando implementa como estrategia lo que denominan “la combinación de todas las formas de lucha”. La parte que reivindica por medio de las armas y con un discurso ideológico enfrenta a otra parte que justifica su ofensiva de represión contra la reivindicación con otra ideología fundamentada en muchos casos por gobernantes y lo simbólico del monopolio de las armas del Estado que pretende refutar los motivos de la reivindicación como hacer cumplir los principios y los valores nacionales, como lo son la seguridad, ante una reivindicación que fue histórica, pero que con el uso ilegitimo de las armas y al considerarse como una amenaza por atentar contra el establecimiento y contra la población civil se convierte en una parte que requiere sanción punible, como antes de incurrir en el delito, el crimen, el terrorismo tuvo opciones democráticas, como ocurrió con la ultima constituyente en el caso de los actores armados en Colombia.

Los actores armados hacen alianzas y también se originan otros actores armados paralelos a las identidades que corroboran con las fuerzas oficiales, la reivindicación que se convierte en un movimiento guerrillero y la parte armada no oficial se enfrentan, como es el caso de los paramilitares que se enfrentan con las guerrillas. Las alianzas o complicidad ocurren no únicamente en el interior del sistema político, cuando una o ambas partes emplean “la combinación de todas las formas de lucha”, en el sistema internacional se presentan alianzas con otros Estados y con organizaciones criminales internacionales.

Una parte no armada en el conflicto interno de un país se puede considerar que es la población civil la cual legitima el monopolio de las armas del Estado si garantiza seguridad, de lo contrario legitimaran el uso de las armas que ejerza otro grupo armado que les garantizará seguridad como puede ser una empresa privada de seguridad o paramilitares. Las víctimas son otra parte en el conflicto que es la población civil que sufre las consecuencias de la violencia a causa del enfrentamiento de las partes armadas en el conflicto.

Algunos afirman que un índice que explica la existencia de un conflicto armado es por el número de muertes violentas que ocurren en una hora, día, mes, en años o en décadas. Cómo la identidad en las partes armadas y de quiénes las legitiman, su ideología hace ver en el opuesto a un enemigo, adversario, un peligro, una amenaza y un terror por sus actos como su identidad causan sociedades profundamente divididas.

Las consecuencias de un conflicto armado, además de victimas y de cadáveres de combatientes, es la anulación de un ordenamiento jurídico, en donde no se aplica la justicia y el derecho con efectividad, las funciones de las instituciones que conforman el Estado con sus ramas del poder se interrumpe, además se suprime la identidad del Estado que hace la unidad nacional como un entorno político de libertad y orden, y muchos otros valores y principios, que en un conflicto interno armado o conflicto armado interno hacen que “el bien germina ya” no es un deber ni un ser patrio como nacional.

La manifestación de violencia, por el conflicto armado interno o el conflicto interno armado, únicamente tiene respuesta como solución en lo jurídico, en el ordenamiento, con sanción punible a las partes que son organizaciones violentas. El conflicto armado interno o conflicto interno armado, la seguridad nacional no es tema de un debate político, porque es probable que se manifiesten contradictores en el sistema o quienes quieran refutar, tener la solución ante un problema que únicamente tiene respuesta en el Estado, que es un deber que garantice la seguridad a todos como impida que las reivindicaciones se conviertan en movimientos armados guerrilleros y después se consideren como terroristas. Es una prioridad de los gobernantes hacer políticas públicas para prevenir y evitar que continúe y se reproduzca el conflicto armado interno o conflicto interno armado

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